Avanzar en el proceso de mejora exige esfuerzo y buscar soluciones que se
han experimentado con éxito en otras organizaciones (benchmarking). No es
imprescindible patentar una idea innovadora para crecer como organización, sino
simplemente estar abiertos a hacer las cosas de otra forma y al cambio.
Plan de carrera profesional para TODOS.
- Meditado, fijando un objetivo a dos años (ejecución a partir de 2017,
fecha en la que se espera un marco normativo más favorable) para su
negociación con los trabajadores y para lograr su consenso y aceptación.
- Global.
- Contemplar no solo la carrera vertical sino también la carrera
horizontal.
- Estudiar un sistema de evaluación del desempeño ligado al plan de
carrera y a retribuciones equitativas asociadas a complementos retributivos variables.
"La ordenación de la carrera administrativa tiene como
objetivo fundamental proporcionar a la Administración las personas con la
capacidad necesaria para asegurar la gestión eficaz de los intereses públicos."
Es necesario actuar con coherencia para elaborar un plan de carrera
profesional global y objetivo, dejando de lado la manera de acometer la
progresión profesional hasta ahora: de forma individual, aprovechando lazos de
influencia, condicionando las necesidades de la organización a los intereses
personales, etc...
La carrera profesional tiene una doble vertiente, sobre todo a partir del
EBEP (una nueva carrera administrativa articulada en torno al desempeño del
puesto de trabajo y al desarrollo de las competencias de los empleados
públicos). Por tanto es necesario antes de disparar, apuntar bien. Es
decir, elaborar un sistema de evaluación del desempeño que sea
el punto de partida para estructurar un sistema de progresión horizontal y
vertical.
Analizar las funciones que se llevan a cabo en el conjunto de la
organización y la forma de adquirir las habilidades y la formación necesarias
es vital. En este sentido se propone un plan que incluya el barrado de plazas
(AP/C2, C2/C1, C1/A2, A2/A1).
El Plan habrá de reflejarse en la Relación de Puestos de Trabajo (RPT),
debiendo el Ayuntamiento presentar una RPT para su análisis en la Mesa General
de Negociación.
Unidad de Quejas y Sugerencias
a) Externas. Canalizar las quejas y sugerencias de los vecinos y usuarios a través de
la Oficina de Atención Ciudadana (OAC), creando una unidad que haga el seguimiento, evaluación,
estadística y valoración del nivel de satisfacción con las soluciones adoptadas.
b) Internas. Para la consecución de los objetivos, además del valor del
capital humano, lo más importante es el diseño de los procesos de trabajo. Por
lo tanto es conveniente incentivar la participación de todo el personal,
fomentando las propuestas de mejora. Para ello podría crearse un buzón de sugerencias en una dirección web. Las
sugerencias estudiadas se implantarían si fueran viables y las personas que las
formularan obtendrían reconocimiento equitativo con los beneficios
obtenidos (productividad-reconocimiento en el expediente personal).
El impulso político decidido será imprescindible para la puesta en marcha
de la Unidad de Quejas y Sugerencias, cuya necesidad es fácil de justificar (pruebas recientes y repetidas tenemos del resultado de unos procesos mal
elaborados y de la incidencia negativa en los objetivos).
Ayuntamiento de Madrid
Ayuntamiento de Madrid
Plan de Formación
Encaminado a resolver carencias y a la carrera profesional.
Memoria anual
Cada servicio debería evaluar anualmente los objetivos temporales asignados
y los resultados obtenidos, proponiendo un plan de mejora que incluyera la redistribución de efectivos en función de las cargas de trabajo ajustadas a la dinámica de los servicios (movilidad interna según las circunstancias).
Enlaces de interés
- Unidad de Quejas y Sugerencias (UQS)
- Guia de modelos de evaluación para la administración local.
- CAF 2013, el Marco Común de Evaluación. Mejora de las organizaciones públicas por medio de la autoevaluación
- Evaluación del desempeño en la Administración Pública
- Plan de carrera profesional
- Mejora de los procesos de trabajo
- Modelo de evaluación
- Otro sistema de evaluación
- El sistema de gestión por competencias del Ayuntamiento de Manlleu
- INAP. Agunas experiencias
- Diseño, implantación y gestión de un sistema de evaluación del desempeño en el Ayuntamiento de Catarroja
- Ejemplo de fichas de puestos de trabajo
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